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关于开办社区食堂服务居家养老的建议

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党的二十大报告提出:“实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务。”根据我国国情和传统,居家养老是我国的主流养老方式。当前,受经济社会发展影响,家庭结构日益小型化、核心化、空巢化,老年人口快速增长,特别是高龄、失能、失智老年人日益增多,家庭养老面临很大压力。

以新光路街道为例,新光路街道辖区共有常住人口41006人,其中60岁以上6260人,70岁以上2664人,80岁以上772人,失能、半失能、空巢老人等特殊人员225人,在养老院居住人员129人(含其他辖区人员)。

数据显示,居家养老成为越来越多老年人的首选和推崇。在日常生活中,老年人做饭、吃饭这些“小事”可能成为每日“难”。

一是子女无法照顾老人就餐。由于生活节奏较快,子女工作比较繁忙,大部分子女无法照顾老人就餐,尤其是独生子女家庭更是难以做到工作、照顾老人两头兼顾。二是老年人自己做饭不方便。目前,居家养老是绝大多数老年人的优先选择,是居家老人在日常生活中会遇到很多困难,“吃饭难”便是其中之一,特别是年龄偏大长年患病的老年人“做饭难、吃饭难”更为凸显三是老年人膳食要求特殊化。老年人由于咀嚼功能和消化功能减弱,加上部分老年人患有基础疾病,在膳食方面需要更科学的搭配,既要照顾到老年人的胃口和牙口,还要品种多样化确保营养均衡,有特殊疾病的老年人饮食上还需定制,这些要求是外面大众餐馆和外卖都无法满足的。四是现有社区食堂开办情况不佳。新光路街道辖区现有社区食2,分别为新光社区日间照料中心和仟纳黔灶丰社区食堂。未能覆盖到辖区居家养老的老年人。同时,由于推广不够,菜品不丰富和运营成本高等原因,目前经营情况不佳。

因此,在成熟建制小区、居民院落居住人口多的社区开办社区食堂,推动社区便民餐饮服务与养老服务有效衔接,不断向小区、家庭延伸,形成方便、卫生、可口的居家社区养老餐饮服务,守护社区老年人“舌尖上的幸福”显得越来越重要。

因此,提出如下建议:

一是推广开办社区食堂。综合考虑区域内服务资源、服务半径、服务人口以及城镇化、老龄化、人口流动迁移等因素,将社区食堂与养老和便民服务机构统筹规划、毗邻建设、签约合作,在便民服务中融合社区就餐服务,使广大居家养老的老年人和小区居民能够就近享用方便、卫生、可口、搭配科学的餐饮服务,更好触达老年人“家门口”,减少老年人的日常家庭负担。二是提升服务质量和水平。社区食堂以满足辖区居民日常基本餐饮需求为核心,要着眼满足居民的诉求,从受众的规模大小、年龄层次到口味与价格偏好等入手,开展个性化餐饮服务。特别是针对高龄、失能、失智老年人的居家健康服务需求,可采取个性化餐饮服务,电话预订送菜上门,使这部分老年人日常饮食更加方便。三是整合资源办好社区食堂。社区食堂更加注重公益性,政府部门要发挥相关职能部门作用,制定优惠政策,降低社区食堂建设和运营成本。另外还要充分统筹社会资源,发动公益组织参与,实现效益最大化,推进社区食堂落地生根。四是加强宣传推广。通过线上线下等多种渠道,加强对社区食堂的宣传推广,让更多居民了解到社区食堂的便利性和优势,以提高知晓度,让更多的居民到社区食堂就餐,确保可持续运营。


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